Abstract

В этом исследовании оценивалось влияние пандемии коронавируса 19 (COVID-19) на доходы домохозяйств и продовольственную безопасность в двух странах Восточной Африки — Кении и Уганде, используя данные онлайн-опроса 442 респондентов. Результаты показывают, что более двух третей респондентов испытали шок дохода из-за кризиса COVID-19.Продовольственная безопасность и качество питания ухудшились, если судить по шкале ощущений отсутствия продовольственной безопасности и частоте потребления продуктов, богатых питательными веществами. Доля респондентов, страдающих отсутствием продовольственной безопасности, увеличилась на 38% и 44% в Кении и Уганде соответственно, и в обеих странах регулярное потребление фруктов снизилось примерно на 30% во время пандемии COVID-19 по сравнению с обычным периодом (до пандемии). ). Результаты пробит-регрессии показывают, что домохозяйства с низким доходом и домохозяйства, зависящие от трудового дохода, были более уязвимы для шока дохода и имели более низкое потребление продуктов питания во время пандемии COVID-19 по сравнению с другими категориями респондентов.Таким образом, они с большей вероятностью использовали стратегии выживания, основанные на еде, по сравнению с теми, кто преследовал альтернативные средства к существованию, которые обычно полагались на сбережения. Фермеры с меньшей вероятностью испытали ухудшение продовольственной безопасности по сравнению с другими категориями респондентов, которые в значительной степени зависели от источников продовольствия на рынке. В обеих странах участие в национальных программах социального обеспечения с меньшей вероятностью могло смягчить шок доходов респондентов в период COVID-19. И наоборот, членство в сберегательных и ссудных группах коррелировало с меньшей вероятностью столкнуться с резкими скачками доходов и сокращением потребления продуктов питания.Результаты показывают, что текущие и будущие ответные меры правительства должны быть сосредоточены на структурных изменениях в системе социального обеспечения путем разработки пакетов мер реагирования для членов, которые оказались в бедности из-за таких пандемий, при создании сильных финансовых институтов для поддержки восстановления бизнеса в среднесрочной перспективе и обеспечения устойчивости. цепочек поставок пищевых продуктов, особенно тех, которые делают доступными продукты, богатые питательными веществами.

Ключевые слова: COVID-19, Стратегии преодоления, Качество питания, Продовольственная безопасность, Пробит-модель, Социальное обеспечение

1.Введение

Обеспечение продуктами питания всегда было проблемой, стоящей перед человечеством. Во всем мире около 820 миллионов человек ежедневно сталкиваются с голодом, и более двух миллиардов человек испытывают недостаток в жизненно важных питательных микроэлементах, что влияет на их здоровье и продолжительность жизни ( ^{ФАО, МФСР, ЮНИСЕФ, ВПП и ВОЗ, 2019} ). Коренные причины отсутствия продовольственной безопасности сложны и многогранны. Они связаны с рядом тесно связанных факторов, таких как бедность, низкий доступ к основным социальным услугам и неадекватность некоторых государственных политик ( ^{Abdullah et al., 2019 , Шрирам и Тарасук, 2016} ). В Восточной Африке ситуация с бедностью усугубляется другими сопутствующими кризисами, такими как нашествие пустынной саранчи ( Schistocerca gregaria ) с декабря 2019 года, а также погодные потрясения в Кении, приток беженцев и экстремальные погодные условия в Уганде. ( ^{ФСИН, 2020} ). ^{WorldBank (2020b)} сообщает, что засуха 2016/2017 гг. В Уганде остановила темпы сокращения бедности, увеличив уровень бедности на 1.7 процентных пунктов в 2013 году до 21,4% в 2016 году, а уровень многомерной бедности оценивался в 60% в том же году. В Кении доля людей, живущих за чертой бедности, оценивалась в 36% в 2015/16 году, достигнув 70% в сельских районах. Приблизительно 1,3 миллиона человек в Кении столкнулись с еще более серьезной проблемой отсутствия продовольственной безопасности и нуждались в помощи в конце 2019 года ( ^{USAID, 2020} ).

Эта мрачная картина отсутствия продовольственной безопасности на глобальном и региональном уровнях будет усугубляться разворачивающимися эффектами пандемии коронавирусной болезни 19 (COVID-19).Впервые вирус был зарегистрирован в китайской провинции Хубэй в декабре 2019 года ( ^{Singhal, 2020} ), вирус быстро распространился по миру, и Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) объявила его глобальной пандемией в марте 2020 года ( ^{Cucinotta & Vanelli, 2020} ). С тех пор болезнь превратилась в беспрецедентный кризис общественного здравоохранения, который привел к экономическим и социальным кризисам. В регионе Восточной Африки первый случай COVID-19 был зарегистрирован в Кении 13 марта 2020 года, и с тех пор болезнь продолжала распространяться в регионе, и новые инфекции регистрировались каждый день.В соответствии с руководящими принципами Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и мировой практикой правительства Восточной Африки ввели различные ограничения для сдерживания распространения болезни в пределах своих границ. Включенные меры; ограничения на передвижение, закрытие границ, социальное дистанцирование, карантин и закрытие второстепенных услуг. Однако ограничения на передвижение, введенные в Уганде, были строже, чем в Кении, что сродни ситуации полной изоляции. Внутренние поездки были запрещены на всей территории Уганды, гражданам разрешалось покидать свои дома только в экстренных случаях ( ^{Steverding & Margini, 2020} ).

Достаточно сказать, что соблюдение этих строгих мер непреднамеренно нарушило образ жизни людей, что серьезно отразилось на продовольственной безопасности и экономике. Это особенно верно в отношении Восточной Африки, региона, который уже борется с широко распространенной бедностью, голодом и недоеданием из-за многочисленных потрясений. Отчеты показывают, что регион столкнется с проблемами по трем причинам; потеря дохода, особенно для людей, работающих в неформальном секторе, которые часто выживают на ежедневную оплату труда, сокращение доходов от денежных переводов и нарушение продовольственных систем ( ^{Демеке и Кариуки, 2020 , МОТ, 2020 , ООН-Хабитат и ВПП, 2020} ), тем самым создавая сильную напряженность и риски для продовольственной безопасности.Другие сообщаемые факторы, которые, как считается, усугубляют ситуацию в Восточной Африке, включают: большая доля неформальных работников, не имеющих возможности работать из дома, менее диверсифицированные потоки доходов и слабые системы здравоохранения. Кроме того, слабые или отсутствующие системы государственного благосостояния в Африке ( ^{Bailey & Turner, 2002,} ), защищающие домохозяйства от потери дохода, будут иметь ужасные последствия для домохозяйств с точки зрения доступа к продовольствию, отрицательно влияя на их статус питания.

^{МакКиббин и Фернандо (2020)} полагают, что инфекционные заболевания пандемического характера могут влиять на домохозяйства, правительства и бизнес, в том числе за счет увеличения коммерческих расходов, увеличения государственных расходов на здравоохранение и изменений в предложении рабочей силы из-за смертности и заболеваемости.Ограничения, связанные с COVID-19, препятствовали всем этапам цепочки поставок пищевых продуктов, включая производство, распределение, переработку и потребление ( ^{Siche, 2020 , Torero, 2020} ), а также повреждение скоропортящихся сельскохозяйственных товаров, таких как мясо и овощи ( ^{Никола и др., 2020} ). В условиях, когда потрясения приводят к переизбытку или нехватке продовольствия, цены на продовольствие неизбежно вырастут, а цены на наиболее питательные продукты, вероятно, испытают самый высокий скачок. ^{ООН-Хабитат и ВПП (2020)} сообщают о повышении цен на продукты питания в регионе на 8-10% в период с апреля 2019 года по апрель 2020 года после начала пандемии COVID-19. Наибольший рост был отмечен в отношении свежих продуктов, таких как овощи, мясо и рыба, главным образом из-за дефицита, связанного с перебоями в цепочке поставок.

В то время как в различных исследованиях изучались потенциальные воздействия пандемии на глобальные и национальные экономические показатели, такие как глобальная бедность, государственные расходы, рост ВВП, бюджетный дефицит, занятость и т. Д. ( ^{МОТ, 2020 , Nicola et al., 2020 , Sumner et al., 2020 , ООН-Хабитат и ВПП, 2020 , WorldBank, 2020a} ), имеется ограниченная информация о том, как пандемия и связанные с ней политики блокировки, влияет на людей на уровне домохозяйств. Экономические последствия такой пандемии непропорционально сильно влияют на членов общества, в зависимости от их социально-экономического статуса, стратегий обеспечения средств к существованию, доступа к рынкам и т. Д., Поэтому важно понимать влияние на уровне домохозяйств и механизмы поддержки, которые можно усилить для обеспечения дохода. сглаживание. ^{Ceballos et al., 2020 , Harris et al., 2020} изучили влияние COVID-19 и связанных с ним ограничений на мелких землевладельцев в Индии и сообщили о значительной степени неоднородности воздействия COVID-19 на сельское хозяйство. активность, доход и продовольственная безопасность. Мы добавляем к растущему объему литературы о пандемии COVID-19, исследуя ее последствия для доходов домохозяйств и продовольственной безопасности, охватывая две страны Восточной Африки — Кению и Уганду. Были рассмотрены следующие конкретные вопросы: 1) Какие меры государственной политики были приняты для смягчения последствий пандемии для домашних хозяйств? 2) В какой степени COVID-19 повлиял на приносящую доход деятельность домашних хозяйств и какие меры по преодолению последствий были приняты? 3) Как COVID-19 влияет на продовольственную безопасность и качество питания домохозяйств? и 4) Какие факторы определяют, ухудшились ли источники дохода респондента, его результаты в области питания и питания во время пандемии COVID-19? Результаты основаны на быстрой оценке и предоставляют эмпирический анализ, который дополняет существующие знания, чтобы направлять политические дискуссии о последствиях для продовольственной безопасности и мерах по преодолению в первые дни пандемии COVID-19 и информировать принятие решений по сохранению средств к существованию домохозяйств, наиболее подверженных риску. из-за пандемии.

Результаты показывают, что, хотя и Кения, и Уганда ввели ограничения, ограничения в Уганде были более строгими, что близко к полной изоляции. Более двух третей респондентов в обеих странах сообщили о шоке доходов из-за кризиса COVID-19. Доля респондентов, страдающих отсутствием продовольственной безопасности, увеличилась на 38% и 44% в Кении и Уганде соответственно. Показатели продовольственной безопасности снизились в основном для домохозяйств с низким доходом и домохозяйств, зависящих от трудового дохода. Таким образом, они с большей вероятностью использовали стратегии выживания, основанные на еде, и меньше потребляли продукты питания.Остальная часть статьи структурирована следующим образом. Во втором разделе представлена ​​краткая справочная информация о пандемии COVID-19 в двух исследуемых странах и ответных мерах политики по смягчению последствий пандемии. Источники данных и методы оценки представлены в третьем разделе. Описательные и эмпирические результаты представлены и обсуждаются в четвертом разделе, а пятый раздел завершает работу.

2. COVID-19 в Кении и Уганде и ответные меры политики

Первый случай COVID-19 в регионе Восточной Африки был зарегистрирован в Кении 13 марта 2020 г., и с тех пор болезнь продолжала распространяться в этом регионе. новые инфекции регистрируются каждый день.В соответствии с руководящими принципами ВОЗ и мировой практикой правительства стран Восточной Африки ввели различные ограничения для сдерживания распространения болезни в пределах своих границ. Эти меры включали частичную блокировку и комендантский час по всей стране для ограничения передвижения людей, приостановку международных пассажирских рейсов, запрет общественных собраний, закрытие всех учебных заведений, гостиниц, ресторанов и мест отправления культа. В Уганде внутренние поездки также были запрещены на всей территории страны, гражданам разрешалось покидать свои дома только в экстренных случаях ( ^{Steverding & Margini, 2020} ).В то время как случаи COVID-19 были сконцентрированы в городах; В Кампале (Уганда), Найроби и Момбасе (Кения) и Бусии, на общей границе между Кенией и Угандой, введенные ограничения применялись по всей стране и имели последствия для всех слоев общества.

Чтобы уберечь своих граждан от неблагоприятных экономических последствий пандемии, правительства Кении и Уганды объявили о различных директивах и пакетах финансовых стимулов. Правительство Кении (GoK) объявило о 100% налоговых льготах для лиц, получающих валовой ежемесячный доход в размере 24 000 KES (~ 230 долларов США) или меньше, о снижении ставки подоходного налога (Pay As You Earn — PAYE) с 30% до 25. %, снижение подоходного налога для резидентов (налог на прибыль) с 30% до 25%, снижение ставки налога с оборота с 3% до 1% для всех малых и средних предприятий (МСП) и приостановка включения в список бюро кредитных историй (CRB) для неплательщиков ссуд.Кроме того, Правительство Кореи объявило о снижении ставки налога на добавленную стоимость (НДС) с 16% до 14% и выделении 10 миллиардов KES (~ 95 миллионов долларов США) пожилым людям, сиротам и другим уязвимым членам общества ( ^{GoK). , 2020} ). В мае 2020 года ПРК также объявило о пакете экономических стимулов после COVID-19 в размере 53,7 миллиарда шиллингов (503 миллиона долларов) для поддержки предприятий, пострадавших от пандемии. Пакет нацелен на предоставление кредитных гарантий, ссуд малому бизнесу и поддержку туристических объектов.Банк Уганды (BoU) в своем Заявлении о денежно-кредитной политике от 6 апреля 2020 г. упомянул меры по облегчению кредита для смягчения неблагоприятных последствий пандемии COVID-19, обеспечения стабильности финансового сектора и облегчения процесса финансового посредничества во время этой пандемии. период. Среди множества мер, введенных в Уганде, можно отметить каникулы по выплате долга, списание долга на срок до 12 месяцев и снижение кредитной ставки центрального банка с 9% до 8% ( ^BoU, 2020 г.). Правительство Уганды также объявило, что они предоставят продовольственную помощь уязвимым работникам, особенно тем, чья повседневная деятельность будет затронута изоляцией, таким образом, чтобы распространить социальную защиту на уязвимые слои населения.

Хотя эти меры в некоторой степени смягчат экономические последствия COVID-19 для граждан этих двух стран, они никоим образом не являются панацеей. Экономика в исследуемых странах в основном неформальна; в Уганде неформальный сектор обеспечивает 81% и 90% возможностей трудоустройства в городских и сельских районах соответственно ( ^{UBOS, 2018} ), в то время как в Кении на неформальный сектор приходится 83,6% от общей занятости, обеспечивая большую часть городских неформальных поселений. жители с дневной заработной платой ( ^{UEWEA, 2020} ). ^{Miller et al., 2020 , Ozili, 2020} предполагают, что программы социальной помощи, такие как прямые денежные и натуральные трансферты домохозяйствам и отказ от коммунальных платежей, могли бы принести более благоприятные результаты для таких домохозяйств, в частности, наемные работники, на заработок которых повлияли ограничения. Кроме того, меры по оказанию помощи вступили в силу, когда люди уже потеряли источники дохода, а меры социальной защиты практически не были реализованы из-за проблем с материально-техническим обеспечением, поэтому помощь была минимальной.

3. Методы

3.1. Данные

Данные были собраны с помощью онлайн-анкеты, запущенной через формы Google. Анкета была отправлена ​​случайным респондентам в Кении и Уганде через социальные сети (WhatsApp, Facebook, Telegram и Twitter) и по электронной почте. Социальное дистанцирование и изоляция, вызванные COVID-19, не позволяли проводить личные интервью. Обе страны пострадали от COVID-19 в разной степени, и принятые меры сдерживания были разными, с ожидаемыми различиями в последствиях для продуктов питания и питания.Онлайн-анкета была открыта в течение 10 дней с 18 по 27 апреля 2020 года и фокусировалась на опыте после блокировки, которая составляла примерно пять недель для обеих стран на момент запуска исследования. Ответы были получены от 313 и 129 человек в Кении и Уганде соответственно, что составляет в общей сложности 442 респондента. Респондентов попросили указать свой район, и результаты показали, что ответы были распределены как в городских, так и в сельских районах, разбросанных по двум странам.Учитывая, что для получения данных мы использовали метод быстрого онлайн-опроса, следует подчеркнуть, что выборка не является репрезентативной для двух стран, и существует возможная предвзятость в пользу высокообразованных людей, имеющих доступ к Интернету и смартфонам. Тем не менее, он предоставляет полезную информацию для понимания последствий для продовольственной безопасности продолжающейся пандемии COVID-19, сеющей хаос во всем мире.

3.2. Эмпирические методы

Как упоминалось ранее, основные цели этого исследования заключались в том, чтобы проанализировать, как жители Кении и Уганды справляются с экономическими потрясениями, вызванными COVID-19, и получить представление о последствиях для продовольственной безопасности и безопасности питания.Продовольственная безопасность измерялась с помощью шкалы оценки отсутствия продовольственной безопасности (FIES), разработанной Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций (ФАО). FIES — это основанный на опыте показатель доступа к столпу продовольственной безопасности, и он был одобрен для межкультурного использования ( ^{Ballard, Kepple, & Cafiero, 2013,} ) . Он также входит в набор согласованных на глобальном уровне показателей для измерения прогресса в достижении Цели 2 в области устойчивого развития, касающейся искоренения голода и достижения продовольственной безопасности и улучшения питания.Используя индивидуальную версию модуля опроса FIES ( ^{FAO, 2016a} ), который состоит из восьми коротких вопросов с дихотомическими ответами (да / нет), респондентов спросили об их опыте различной степени отсутствия продовольственной безопасности до COVID-19. и в период COVID-19. Восемь вопросов касались беспокойства и неуверенности в снабжении продуктами питания, компромисса в отношении разнообразия и качества продуктов питания, недостаточного потребления пищи и чувства голода ( ^{FAO, 2016b} ).

После ^{FAO (2015)} , три показателя отсутствия продовольственной безопасности были построены на основе суммы восьми пунктов FIES.Во-первых, респондент считается страдающим от отсутствия продовольственной безопасности, если исходная оценка больше или равна единице, и нулю в противном случае. Во-вторых, необработанная оценка FIES, равная четырем или более, соответствует умеренному или серьезному отсутствию продовольственной безопасности. Третий — это показатель серьезного отсутствия продовольственной безопасности, который равен единице, если исходная оценка респондента по шкале FIES составляет 7 или 8, и нулю в противном случае. Для изучения последствий кризиса COVID-19 для качества питания респондентов попросили указать, как часто они потребляли пять разных групп продуктов в течение одного месяца до пандемии COVID-19 и в период COVID-19.Пищевые группы включают фрукты, овощи, рыбу и морепродукты, мясо (козлятину, говядину, баранину и т. Д.) И продукты из птицы. Эти группы продуктов питания отражают продукты, богатые питательными микроэлементами, и скоропортящиеся продукты, доступность и потребление которых, вероятно, будут затронуты пандемией. Для каждой из этих пищевых групп респонденты выбрали один из трех вариантов частоты потребления; редко (один или два раза в месяц), иногда (3–10 раз в месяц) и часто (> 10 раз в месяц). Для каждой пищевой группы и каждого из двух периодов (т.е. до и во время кризиса COVID-19) были рассчитаны переменные частого потребления, которые равны единице, если респондент выбрал «часто (> 10 раз в месяц)», и нулю в противном случае.

Количественные данные были проанализированы с использованием описательной статистики и регрессионных моделей. Описательная статистика, включая частоту, средние значения, стандартные отклонения и тест t , использовалась для выявления социально-экономических характеристик респондентов и того, как пандемия повлияла на их приносящую доход деятельность, а также на модели питания и питания, а также стратегии выживания, принятые.Модель пробит-регрессии использовалась для оценки факторов, определяющих, был ли источник дохода респондента затронут кризисом COVID-19 и ухудшились ли результаты в области пищевых продуктов и питания во время пандемии. Это можно выразить как:

yi = αi + ϑAi + φIi + βxi + εi

(1)

, где yi — переменная двоичного результата для респондента i . Были оценены три различных пробит-регрессии. Во-первых, y принимает значение 1, если регулярный источник дохода респондента пострадал от пандемии COVID-19, и 0 в противном случае.Во-вторых, y равно 1, если респондент столкнулся с ухудшением продовольственной безопасности (т. Е. Разница между исходной оценкой FIES респондента во время COVID-19 и нормальных периодов больше нуля) и 0 в противном случае. Наконец, y принимает значение 1, если респондент снизил частоту потребления определенной группы продуктов питания из-за COVID-19, и 0 в противном случае. A и I — две основные переменные, представляющие интерес, и они обозначают основной источник дохода и ежемесячный доход респондента, соответственно, в то время как ϑ и φ — их соответствующие параметры, которые необходимо оценить.Таким образом, в исследовании особое внимание уделялось тому, как экономические потрясения, вызванные COVID-19, влияют на различные виды деятельности, приносящие доход, и группы доходов. x — вектор других объясняющих переменных, включая пол, возрастную категорию и уровень образования респондента, размер домохозяйства и то, является ли респондент главой домохозяйства, а также их членство в сберегательных группах и группах социального обеспечения. β — это связанный вектор параметров, которые необходимо оценить, а ε — член ошибки.

4. Результаты и обсуждение

4.1. Социально-экономическая характеристика респондентов

представляет описательную статистику социально-экономических характеристик респондентов с разбивкой по двум исследуемым странам. В обеих странах около двух третей респондентов составляли мужчины. Примерно две трети и одна треть респондентов в Кении и Уганде, соответственно, составляли молодые люди в возрасте от 18 до 35 лет. Большая часть респондентов имела высшее образование.Это неудивительно, учитывая, что данные были собраны посредством онлайн-опросов и, следовательно, могут быть заполнены образованными людьми, которые с большей вероятностью будут иметь доступ к Интернету, иметь смартфон, принадлежать к платформам социальных сетей и понимать вопросы без помощь. Большинство респондентов были главами домохозяйств, возглавляющими домохозяйства, состоящие в среднем из пяти или шести членов. Почти две трети респондентов из Уганды были членами сберегательных касс и национальных групп социального обеспечения.В Кении только четверть респондентов участвовали в программах национальных групп социального обеспечения. Половина респондентов в Кении получали зарплату по сравнению с почти тремя четвертями респондентов в Уганде. Другие основные источники дохода включали заработную плату, сельское хозяйство, самозанятость и трансфертные выплаты. Большинство (63%) респондентов в Кении зарабатывают менее 500 долларов США в месяц по сравнению с 44% респондентов в Уганде.

Таблица 1

Сводная статистика социально-экономических характеристик респондентов.

Респондентов спросили, повлияла ли пандемия COVID-19 на их постоянный источник дохода. Их ответы кратко изложены в . Примерно 70% респондентов заявили, что пандемия повлияла на их постоянный источник дохода: от 66% в Уганде до 73% в Кении. Это согласуется с широко распространенными представлениями о негативном влиянии кризиса COVID-19 на рабочие места и доходы. Далее респондентов спросили, как COVID-19 повлиял на их основной источник дохода ( ).И в Кении, и в Уганде наиболее часто упоминаемые последствия пандемии связаны с сокращением или прекращением деловой активности в результате ограничений. Респонденты из двух стран сообщили об аналогичном воздействии пандемии на источники дохода, но с некоторыми заметными различиями (в процентном отношении респондентов). Например, пропорционально больше респондентов в Кении, чем в Уганде, назвали полную потерю работы и прекращение денежных переводов экономическими последствиями пандемии.И наоборот, сокращение или задержка выплаты (например, заработной платы или арендной платы) были более распространены в Уганде, чем в Кении. Различия, вероятно, связаны с различиями в ответных мерах на пандемию на уровне стран; например, правительство Уганды запретило даже поездки внутри страны, что может повлиять на деловую деятельность и способность владельцев бизнеса своевременно выплачивать заработную плату. Это также связано с отчетом ^{ООН-Хабитат и ВПП (2020)} , который показывает, что малые и средние предприятия в Кампале, Уганда, продолжали увольнять некоторых работников, в то время как примерно 84% сократили свою рабочую силу более чем наполовину.Для сравнения, в Кении закрылось только 34% магазинов и 54% респондентов лишились источников средств к существованию. Эти вызванные COVID-19 сбои в деятельности, приносящей доход, наблюдались в нескольких других отчетах ( ^{ILO, 2020 , Vos et al., 2020 , WorldBank, 2020a} ).

Повлиял ли COVID-19 на деятельность, приносящую доход.

Влияние COVID-19 на приносящую доход деятельность Примечание. Было зарегистрировано несколько ответов.

Чтобы усилить воздействие пандемии на приносящую доход деятельность, один из самостоятельно занятых респондентов из Кении заметил:

«За последние 45 дней вспышки этой смертельной болезни многие люди вернулись в сельские районы. области, которые нужно скрыть. Это сделало мой бизнес слабым, потому что большинство моих клиентов ушли, и текущая ситуация сейчас — это не что иное, как выживание. После 19:00 движение отсутствует, что снижает деловую активность и, следовательно, снижает доход.Жизнь вообще тяжелая ».

Два фермера в Кении также заявили, что:

«Раньше я продавал некоторые овощи школам, а теперь, когда школы закрыты, у меня возникла проблема. Сельскохозяйственной продукции не хватает рынка, и в результате она гниет дома ».

Аналогичным образом, некоторые респонденты в Уганде заявили, что изоляция, вызванная COVID-19, препятствует их сельскохозяйственным операциям, посредством таких заявлений, как;

«Это уменьшило мой доход от птицеводческого бизнеса из-за проблем с получением кормов и потребителями»;

«Повлияло на текущий надзор в нашем хозяйстве из-за отсутствия разрешенного транспорта»; а также;

«Это повлияло на доступ к качественным сельскохозяйственным ресурсам».

Помимо влияния на доход, респонденты упомянули другие социальные проблемы, вызванные COVID-19, такие как ограничение передвижения, прерывание рабочего графика, проблемы с психическим здоровьем и изоляция. Ограниченные движения также были связаны с чувством страха, неуверенности и стресса из-за непосещения общественных мероприятий. Наемные работники чаще сообщали об этих социальных эффектах по сравнению с другими категориями. Сообщалось также о повышенной зависимости, которая увеличивала нагрузку на ресурсы домохозяйства.В отсутствие структурированной системы социальной защиты большинство домохозяйств, находящихся в стрессовом состоянии, зависело от своих родственников и друзей. Респонденты упомянули поддержку расширенной семьи в виде предоставления еды, денежных переводов, покупки масок, дезинфицирующих средств и лекарств.

представляет результаты пробит-оценки факторов, определяющих, был ли стандартный источник дохода респондента затронут пандемией COVID-19. Результаты показывают, что респонденты-мужчины на 11% чаще, чем респонденты-женщины, сообщали о том, что их источник дохода пострадал от кризиса COVID-19.Отчасти это связано с тем, что значительно более высокий процент респондентов-мужчин были вовлечены в несколько видов деятельности, приносящих доход, и, как таковые, столкнулись с многочисленными шоками доходов, вызванными COVID-19. Этот вывод согласуется с ^{Béland, Brodeur и Wright (2020)} , которые утверждают, что влияние COVID-19 на рынок труда непропорционально больше для мужчин, чем для женщин. Членство в сберегательных группах, таких как сберегательные и кредитные кооперативные организации (SACCO), деревенские ссудо-сберегательные ассоциации (VSLA) и совместное сбережение (социальное обеспечение), в значительной степени коррелировало с 8% снижением вероятности того, что доход респондента пострадали от пандемии COVID-19.Это отражает возможность занимать деньги для сглаживания потребления, что позволяет лучше справляться с периодами резких скачков доходов. Роль сберегательных групп и микрофинансовых групп на уровне сообществ в отношении устойчивости к потрясениям, продовольственной безопасности и результатов хозяйственной деятельности домашних хозяйств была задокументирована ( ^{Karlan, Savonitto, Thuysbaert, & Udry, 2017} ). И наоборот, участие в национальных программах социального обеспечения не оказало значительного влияния на источник дохода во время кризиса COVID-19. Вероятно, это связано с тем, что действующая правовая база национального социального обеспечения в исследуемых странах разрешает установленный законом доступ к фонду только после выхода на пенсию или в случае инвалидности или смерти. ^{Husain, Sandström, Greb и Agamile (2020)} также сообщают, что сочетание бедности среди работающих и низкого охвата социальной защитой усугубляет негативные последствия карантина для благосостояния. Отстаивается необходимость расширения охвата социальным страхованием тех групп населения, которые обычно не имеют права на получение денежных переводов, но теперь оказались в бедности из-за пандемии ( ^{Bodewig, Gentilini, Usman & Williams, 2020} ).

Таблица 2

Факторы, определяющие, повлиял ли кризис COVID-19 на постоянный источник дохода.

Если посмотреть на источники дохода, результаты показали, что по сравнению с фермерами, работники, получающие заработную плату, примерно на 33% реже испытывают неблагоприятное воздействие на свой источник дохода.Точно так же наемные работники и те, кто зависит от трансфертных выплат как основного источника дохода, соответственно, имели на 16% и 17% меньшую вероятность сообщать о влиянии кризиса COVID-19 на их регулярный источник дохода по сравнению с фермерами. С другой стороны, респонденты, работающие не по найму, с такой же вероятностью, как и фермеры, пострадали от пандемии на свой постоянный источник дохода. Взятые вместе, результаты показывают, что, хотя пандемия COVID-19 оказывает пагубное влияние на все секторы экономики, фермеры с большей вероятностью, чем работники заработной платы и наемных работников, сообщают о потрясениях, связанных с доходами.Возможные объяснения включают трудности для фермеров с доступом на фермы, доступом к ресурсам или транспортировкой своей продукции на рынки из-за блокировки, вызванной COVID-19. Ограничения социального дистанцирования также ограничивают количество участников рынка одновременно и сокращают часы работы продовольственных рынков. С другой стороны, лица, получающие зарплату и наемные работники, особенно наемные работники, могут работать удаленно, в зависимости от типа работы. Более того, по сравнению с заработной платой и наемными работниками фермеры в этой выборке получали относительно низкие доходы.Следовательно, даже небольшое потрясение их доходной деятельности может вызвать разрушительные последствия.

Результаты также показывают, что приносящая доход деятельность малоимущих респондентов с большей вероятностью пострадает от пандемии. В частности, респонденты, чей ежемесячный доход составляет от 500 до 2000 долларов США и более 2000 долларов США, на 18% и 35% реже сообщали о том, что кризис COVID-19 повлиял на их обычные источники дохода соответственно. Таким образом, существует значительная отрицательная связь между увеличением дохода и вероятностью столкнуться с рисками дохода, связанными с COVID-19.Этот вывод свидетельствует о том, что респонденты с относительно более высоким доходом с большей вероятностью компенсируют риски дохода от пандемии, чем более бедные респонденты. Наконец, фиктивная переменная страны не была статистически значимой, что указывает на то, что респонденты в обеих странах с равной вероятностью сообщили о негативных последствиях шока COVID-19 для своих источников дохода.

Меры, принятые домохозяйствами респондентов для смягчения негативных последствий кризиса COVID-19 для доходов, показаны в .И в Кении, и в Уганде двумя наиболее часто используемыми стратегиями выживания были изменение режима питания и использование сбережений. Домохозяйства указали на изменение своего рациона питания в ответ на вспышку COVID-19 за счет менее разнообразного питания, пропуска приемов пищи и уменьшения количества потребляемых продуктов. Это указывает на негативное влияние пандемии на продовольственную безопасность и питание домохозяйств. В связи с кризисом COVID-19, вызвавшим задержки выплат заработной платы, а также потерю рабочих мест, сбережения стали важным ресурсом для сглаживания потребления домашних хозяйств.Это также подтверждает более ранний результат () о том, что участие в сберегательных группах было в значительной степени связано со снижением воспринимаемого воздействия COVID-19 на источники дохода. Однако это может потенциально подорвать сбережения домашних хозяйств, что приведет их к еще большей бедности ( ^{Teachout & Zipfel, 2020} ). К другим важным механизмам выживания, показанным здесь, относятся получение кредита или поддержки в натуральной форме от семьи и друзей, а также продажа активов. Различные исследования также показали, что домохозяйства в Кении и Уганде, а также в других развивающихся странах полагаются на аналогичные стратегии выживания, чтобы смягчить последствия неожиданных потрясений в доходах ( ^{Amendah et al., 2014 , Mawejje, 2019 , Opiyo et al., 2015 , Yilma et al., 2014} ).

Стратегии преодоления шока доходов, вызванного COVID-19 Примечание. Было зарегистрировано несколько ответов.

дезагрегирует стратегии выживания по основным источникам дохода респондентов. Пропорционально большее количество фермеров справилось с кризисом доходов, вызванным COVID-19, путем изменения режима питания, что также было наиболее часто используемой стратегией выживания среди наемных работников и тех, кто зависит от трансфертных выплат.Работники, получающие заработную плату, и самозанятые в основном полагались на свои сбережения, чтобы справиться с резкими скачками доходов. Мы также видим, что вынужденная продажа домашнего скота и имущества длительного пользования, соответственно, была более распространена среди респондентов в зависимости от фермерства и трансфертных платежей в качестве основных источников дохода. Еще один заметный результат заключается в том, что наемные работники меньше полагались на помощь родственников / друзей, в то время как те, кто зависел от трансфертных платежей, пропорционально реже справлялись с получением кредита.

Таблица 3

. Стратегии выживания по основному источнику дохода (%).

4.3. Последствия пандемии COVID-19 для продовольственной безопасности

подчеркивает ситуацию отсутствия продовольственной безопасности у респондентов до и во время пандемии COVID-19.В верхней части этой таблицы представлены результаты по восьми вопросам, составляющим FIES. Из результатов очевидно, что отсутствие продовольственной безопасности в период пандемии ухудшилось по сравнению с обычным периодом. Например, в период COVID-19 в Кении более половины респондентов беспокоились о недостаточном питании, неспособности есть здоровую и питательную пищу, ели меньшие порции и употребляли ограниченное количество продуктов. Однако до вспышки COVID-19 только 30% респондентов в Кении сталкивались с ситуацией отсутствия продовольственной безопасности.Аналогичным образом, число респондентов в Уганде, которые сократили количество потребляемой пищи, были неспособны есть здоровую и питательную пищу, придерживались менее разнообразного рациона или беспокоились о том, что у них недостаточно еды, значительно увеличилось примерно на 30, 35, 45, и 50 процентных пунктов, соответственно, в период COVID-19 по сравнению с нормальным периодом. Заметная разница между результатами для двух стран относится к пунктам FIES, касающимся чувства голода, отказа от еды и отсутствия еды в течение целого дня.Доля респондентов, которые столкнулись с этими двумя ситуациями отсутствия продовольственной безопасности, была выше в Кении, чем в Уганде, и статистически значимые различия между COVID-19 и обычными периодами наблюдались только в случае Кении. Импорт продовольствия Кении оценивается в 11%, и колебания на региональных рынках, вызванные кризисом COVID-19, могут способствовать отсутствию продовольственной безопасности. Например, скачок цен на кукурузу может привести к тому, что многие люди в Кении не смогут покупать достаточное количество продуктов питания.

Таблица 4

Ситуация с продовольственной безопасностью до и во время периода COVID-19.

В нижней части показаны результаты для трех мер продовольственной безопасности, которые были построены на основе восьми пунктов FIES. По сравнению с обычным периодом, результаты показывают, что количество домохозяйств с отсутствием продовольственной безопасности увеличилось на 38 и 44 процента в Кении и Уганде соответственно.Аналогичным образом, по сравнению с обычным периодом, серьезный уровень отсутствия продовольственной безопасности усугубился на 7 и 20 процентных пунктов среди респондентов в Уганде и Кении, соответственно. В целом, данные, представленные в таблице, указывают на ухудшение ситуации с продовольственной безопасностью среди респондентов, которые до вспышки COVID-19 в среднем были в продовольственной безопасности. Это может быть связано с несколькими сбоями, вызванными COVID-19, такими как шоки доходов () и, таким образом, ограниченные располагаемые доходы, которые можно тратить на продукты питания, а также сбои в цепочках поставок продуктов питания, что приводит к возможной нехватке продуктов питания и повышению цен на продукты питания ( ^{FAO, 2020 , Рирдон и др., 2020} ). Кроме того, наличие детей дома из-за закрытия школ с большей вероятностью усугубит отсутствие продовольственной безопасности, потому что для некоторых учащихся, живущих в бедности, школы — это не только место для обучения, но и для здорового питания ( ^{Van Lancker & Parolin, 2020} ) . Таким образом, такие дети теряют право на бесплатное школьное питание там, где оно предоставляется ( ^{Douglas, Katikireddi, Taulbut, McKee, & McCartney, 2020} ). Признаки более высоких цен на продукты питания в сочетании с повышенным потреблением и высоким уровнем зависимости, безусловно, приведут к более серьезным социально-экономическим последствиям, особенно для наиболее уязвимых домохозяйств.

суммирует результаты пробит-регрессии для детерминант того, испытывал ли респондент ухудшение продовольственной безопасности в период COVID. Статистически значимые переменные, связанные с основным источником дохода и ежемесячным доходом респондентов. Результаты показывают, что самозанятые и наемные работники соответственно на 15% и 18% чаще, чем фермеры, испытают ухудшение продовольственной безопасности во время пандемии COVID-19 по сравнению с обычным периодом. Правдоподобное объяснение состоит в том, что, хотя самозанятые и наемные работники могут столкнуться с трудностями при покупке продуктов питания из-за более высоких цен на продукты питания и снижения покупательной способности, фермеры могут увеличить потребление продуктов питания собственного производства во время пандемии. ^{Harris et al. (2020)} также сообщают, что способность потреблять свою продукцию фермерскими домохозяйствами может защитить диету, когда другие пути доступа к продовольствию не работают. Статистическая незначимость переменной наемной занятости возможна, потому что источники дохода наемных работников меньше пострадали от COVID-19 (как показано в). Следовательно, наемные работники могут нести основную тяжесть сбоев в продовольственных системах, вызванных COVID-19, лучше, чем наемные работники и самозанятые респонденты.Между ростом доходов и ухудшением продовольственной безопасности наблюдалась значительная отрицательная корреляция, подразумевая, что малообеспеченные респонденты с большей вероятностью пострадали от пандемии COVID-19 с точки зрения отсутствия продовольственной безопасности, чего и следовало ожидать. Подобно этому исследованию, ^{Arndt et al. (2020)} сообщают, что политика изоляции поставит под угрозу продовольственную безопасность домохозяйств с низкими доходами, зависящих от трудовых доходов.

Таблица 5

. Детерминанты ухудшения ситуации с продовольственной безопасностью.

4.4. Последствия пандемии COVID-19 для качества питания

В этом разделе рассматривается влияние пандемии COVID-19 на качество питания с уделением особого внимания потреблению пяти групп продуктов, богатых питательными веществами. сравнивает частое потребление (> 10 раз в месяц) этих групп продуктов питания до и во время кризиса COVID-19 среди респондентов в двух исследуемых странах. Существует большая разница в том, как часто респонденты употребляли эти группы продуктов питания до и во время пандемии. Например, около 60% респондентов в обеих странах указали, что обычно они потребляют фрукты не менее 10 раз в месяц.Однако менее 30% респондентов сделали это в период COVID-19. Даже в период COVID-19 потребление овощей в Кении было высоким. Рацион большинства кенийцев в основном состоит из кукурузной муки, которую часто употребляют вместе с овощами. Другие исследования показали высокое потребление свежих продуктов, уступающих основным продуктам питания в Кении, а для домохозяйств с низкими доходами овощи являются предпочтительной едой и необходимостью ( ^{Ayieko, Tschirley, & Mathenge, 2011,} ).Это дает соответствующее объяснение наблюдаемого высокого потребления овощей респондентами в Кении даже во время кризиса COVID-19. Результаты также показывают, что в обеих странах <30% респондентов часто употребляли рыбу и морепродукты даже до вспышки COVID-19. В целом это говорит о том, что, за исключением овощей, в Кении количество респондентов, которые регулярно потребляли каждую из пяти групп продуктов питания, сократилось примерно на 50 процентных пунктов во время пандемии. Это может быть связано с низкой доступностью или отсутствием доступа на рынок из-за ограничений.Сообщалось о снижении качества рациона в результате других потрясений в продовольственной системе ( ^{Darnton-Hill & Cogill, 2010,} ) и COVID-19 ( ^{Harris et al., 2020} ), при этом домохозяйства, как правило, защищали потребление основных продуктов питания сверх потребление более дорогих, но более питательных продуктов. Это вызывает беспокойство, учитывая, что некоторые из этих групп продуктов питания являются важными источниками микронутриентов, необходимых для хорошего здоровья, и оценки показывают, что более двух миллиардов человек во всем мире уже страдают от дефицита микронутриентов ( ^{von Grebmer et al., 2014} ).

Процент респондентов, которые употребляли пищевые группы до и во время периода COVID-19.

показаны факторы, определяющие, снизил ли респондент частоту употребления пяти групп продуктов питания из-за COVID-19. Результаты пробит-регрессии показывают, что размер домохозяйства оказал значительное положительное влияние на потребление фруктов и рыбы, а это означает, что более крупные домохозяйства с большей вероятностью сократят потребление этих двух пищевых групп во время кризиса COVID-19.Это интуитивно понятно, потому что удовлетворение потребностей в продуктах питания после резких скачков доходов и сбоев в цепочках поставок продуктов питания будет более сложной задачей для домохозяйств с большим количеством членов. Результаты также показывают, что членство в сберегательных группах значительно снизило вероятность того, что респондент сократит потребление овощей, мяса и продуктов из птицы в период COVID-19 на 5% и 9% соответственно.

Таблица 6

Детерминанты снижения потребления различных групп продуктов питания.